Leo, shirika la kimataifa la ulinzi wa kiraia, ambalo baadaye linajulikana kama ICDO, linatambuliwa kama shirika la kiserikali, utaalam kuu ambao ni kufanya shughuli kadhaa za ulinzi wa raia na kuhakikisha ulinzi wa idadi ya watu katika kiwango cha juu cha kimataifa.
Muundo na majukumu ya shirika la kimataifa la ulinzi wa raia
Kwa sasa, washiriki wa Shirika hili la sasa ni nchi zinazoshiriki, waangalizi, washirika wa ICDO.
Malengo makuu na kazi za kazi za shirika hili ni:
- Uwakilishi wa huduma za kitaifa za utetezi wa raia katika kiwango cha juu cha kimataifa.
- Uundaji wa miundo kwa usalama bora wa idadi ya watu wanaoishi katika nchi tofauti.
- Maendeleo ya mipango maalum ya mafunzo iliyoundwa kwa huduma bora za ulinzi.
- Kushiriki katika usambazaji wa misaada ya kibinadamu inayohitajika na idadi ya watu.
- Kubadilishana kwa maswala anuwai ya shida kati ya majimbo.
Ni nani mwanzilishi wa shirika la kimataifa la ulinzi wa raia?
Mwanzilishi wa moja kwa moja wa shirika mnamo 1932 alikuwa mkuu wa Ufaransa wa huduma ya matibabu Georges Saint-Paul, ambaye aliunda chama kinachoitwa Kanda za Geneva, ambacho baadaye kilikuja kuwa ICDO. Kanda kama hizo zilimaanisha maeneo ya upande wowote ambapo hakuna uhasama. Katika maeneo kama hayo wanawake, watoto wadogo na wazee wamepata makazi.
Kwa sasa, chombo kikuu cha shirika la kimataifa la ulinzi wa raia ni Mkutano Mkuu unaojumuisha wajumbe kutoka majimbo tofauti. Inakutana kwa vikao mara moja kila biennium, na, ikiwa ni lazima, inatangaza mkutano wa vikao maalum vilivyoitishwa kwa ombi la Mataifa yanayoshiriki. Katika kila kikao kilichofanyika, uteuzi hufanywa kwa nchi ambayo mkusanyiko unaofuata utafanyika.
Hati ya shirika la kimataifa la ulinzi wa raia iliidhinishwa nyuma mnamo 1966. Iliruhusu ICDO kuwa haswa shirika la serikali. Hati hiyo muhimu ni mkataba wa kimataifa na ina majukumu makuu ya Shirika.
Shughuli za ICDO
Moja ya mwelekeo muhimu zaidi wa shughuli zinazofanywa na ICDO imekuwa usambazaji wa uzoefu uliopatikana na kupata maarifa juu ya maswala yanayotiliwa maanani ulinzi wa raia na hali za dharura. Shirika hili pia linahusika katika mafunzo ya wafanyikazi katika maeneo yaliyopo, hutoa msaada wa kiufundi unaohitajika kwa shirika na uboreshaji zaidi wa mifumo anuwai ya kuzuia dharura na kuhakikisha ulinzi mzuri wa idadi ya watu wanaoishi. Wataalam waliohitimu sana wamefundishwa katika vituo vya mafunzo vya GO, ambavyo viko nchini Uswizi.
Kwa usambazaji mzuri wa uzoefu uliokusanywa katika ulinzi wa raia, kituo kikuu cha kutunza kumbukumbu za ICDO kinachapisha jarida maalum "Ulinzi wa Raia", iliyochapishwa kwa lugha 4. Kituo cha maandishi na maktaba ya kipekee ya ICDO ina idadi kubwa ya hati, vitabu na majarida ya kupendeza, pamoja na vifaa vya sauti na video vilivyotumika.
Urusi ilijiunga na shirika la kimataifa la ulinzi wa raia mnamo 1993 na ilianza kupata uzoefu na maarifa muhimu juu ya ulinzi wa raia na hali za dharura. Katika siku zijazo, nchi yetu imepanga kuchukua nafasi katika uongozi wa ICDO, ambayo itatoa fursa ya kushiriki kwa ufanisi zaidi katika shughuli za shirika kama hilo. Leo, shirika na shughuli za kufanya ulinzi wa raia katika Shirikisho la Urusi zinaelekezwa na Wizara ya Hali za Dharura, ambayo inafanya kazi kwa kushirikiana na huduma zingine za uokoaji nchini.
Kanuni za kugawa mashirika anuwai kwa vikundi vya ulinzi wa raia
Mashirika yaliyowekwa na ulinzi wa raia ni kama ifuatavyo:
- Mashirika yenye ulinzi muhimu pamoja na umuhimu wa kiuchumi.
- Mashirika ya uendeshaji na majengo ya uhamasishaji.
- Mashirika yenye hatari wakati wa amani na mwanzo wa mzozo wa kijeshi.
- Mashirika yenye tovuti za kipekee za kitamaduni na kihistoria.
Kwa mashirika, aina zifuatazo za ulinzi wa raia zinaweza kuanzishwa:
- jamii muhimu sana;
- jamii ya kwanza;
- jamii ya pili.
Ugawaji wa mashirika kwa vikundi tofauti kwa ulinzi wa raia unafanywa na mamlaka iliyopo, mashirika anuwai ya serikali na kampuni, mamlaka kuu ya Urusi kwa kufuata madhubuti na viashiria vilivyotumika, ambavyo vimeanzishwa na Wizara ya Dharura ya Urusi kwa makubaliano ya lazima na taasisi zilizotangazwa za riba.
Jamii ya GO inaweza kuwekwa kwa shirika kulingana na kiashiria cha juu cha sehemu zake tofauti, bila kujali eneo lake.
Ufafanuzi wa orodha ya mashirika ambayo ni ya aina ya ulinzi wa raia hufanywa kama inavyohitajika angalau mara moja kila miaka 5.
Historia ya ulinzi wa raia nchini Urusi
Katika nchi yetu, historia iliyowekwa ya mfumo muhimu wa ulinzi wa raia ulianza mnamo 1932. Siku hiyo ya mbali, ulinzi wa anga uliandaliwa, ambayo ni sehemu muhimu ya mfumo wa sasa wa ulinzi wa anga. Mnamo 1993, serikali ilitoa agizo lifuatalo: Wizara ya Hali ya Dharura ya Urusi inapaswa kuwakilishwa katika ICDO ya Shirikisho la Urusi, ambalo linahusika na usimamizi mzuri wa ulinzi wa raia na hali za dharura na inafanya kazi pamoja na huduma zingine za uokoaji nchini.
Lengo kuu la kushirikiana kwa faida na ICDO ya sasa ilikuwa kuimarika kwa ufanisi wa uwezo wa ulinzi wa raia na ulinzi mzuri wa idadi ya watu ili kuboresha utayarishaji wa dharura za asili tofauti, msaada wa kibinadamu kwa nchi nyingi ambazo zinahitaji ukuzaji wa miundo katika uwanja wa kuhakikisha ulinzi wa raia. Matokeo ya mwingiliano huo ni kuletwa kwa njia za hivi karibuni katika uwanja wa kuhakikisha usalama bora wa idadi ya watu wanaoishi na wilaya kubwa kutoka kwa dharura, mchakato wa kuboresha njia zilizotengenezwa na viwango tofauti vilivyotumika katika mafunzo ya wataalam wa kazi katika huduma za uokoaji, kubadilishana uzoefu uliopatikana, kuimarishwa kwa ushirikiano katika uwanja wa onyo la mapema na kuondoa majanga yanayoendelea na majanga makubwa ya asili tofauti.
Mnamo mwaka wa 2016, Bunge lilitia saini kanuni juu ya mwingiliano katika uwanja wa kubadilishana habari kati ya Wizara ya Dharura ya Urusi na ICDO. Wakati huo huo, makubaliano kadhaa muhimu yamefikiwa juu ya ukuzaji wa ushirikiano zaidi, maendeleo zaidi ya jumla ya mpango uliopangwa kuhusu shirika la mtandao wa kimataifa wa vituo maalum vya shida.
Katika utekelezaji wa mpango huo, kisasa cha hali ya juu cha programu inayotumika iliyowekwa katika kituo cha ufuatiliaji na uratibu cha ICDO kilifanywa. Inajumuisha usanikishaji na ukuzaji zaidi wa mfumo wa kipekee wa habari ya kijiografia kwa kufanya uchambuzi na mfano mzuri wa hali zinazoweza kutokea za dharura, pamoja na data muhimu inayopatikana kwa kutumia ufuatiliaji wa nafasi.
Kama matokeo ya hatua kamili zilizochukuliwa, MCMK ICDO imekuwa jukwaa iliyoundwa ili kutatua shida anuwai katika mapambano dhidi ya majanga ya asili. Pia ni ufuatiliaji, utabiri, mfano wa dharura zinazoweza kutokea, kutoa ushauri kwa kuratibu maamuzi muhimu zaidi ya usimamizi kulingana na uchambuzi wa data iliyopatikana.
Muundo wa GO kwenye biashara
Mkuu wa biashara anahusika na upatikanaji wa nguvu na rasilimali ambazo hakika zitahitajika wakati wa dharura kuokoa watu au kuondoa matokeo ambayo yametokea. Kwa habari zaidi juu ya nani anahusika na ulinzi wa raia katika kampuni, tafadhali fuata kiunga.
Makao makuu ya ulinzi wa raia ni lazima yamepangwa na uteuzi wa chifu kusimamia mafunzo yanayoendelea, kuanzisha arifu, na kuandaa mipango ijayo. Wafanyakazi wamefundishwa kwa GO chini ya uongozi wake. Pia anaendelea kudhibiti mpango wa hafla zote zijazo katika dharura tofauti.
Shirika la ulinzi wa raia kwa sasa lina kazi zifuatazo:
- Hatua za kupambana na moto zilizochukuliwa.
- Maandalizi ya wafanyikazi waliohitimu kwa ulinzi wa raia.
- Shirika la uokoaji wazi na haraka.
- Maendeleo ya mpango mzuri wa utekelezaji wa haraka wa vitendo vyenye uwezo wakati wa dharura.
Nakala inayofuata itazingatia kwa kina mfano wa agizo la shirika la ulinzi wa raia.
